當前位置: 体彩顶呱刮网上兑奖 » 資訊 » 學會刊物 » 正文

体彩顶呱刮中奖:解讀“克強能源學”

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-04-29
解讀克強能源學國家能源委是中國最高規格的能源議事協調機構,由時任國務院總理溫家寶在上屆政府成立,溫家寶也親自擔任能源委主任,國
解讀“克強能源學”
 

体彩顶呱刮网上兑奖 www.xxbwoc.com.cn 國家能源委是中國最高規格的能源議事協調機構,由時任國務院總理溫 家 寶在上屆政府成立,溫家寶也親自擔任能源委主任,國家能源委從委員陣容上極其豪華,不僅包括發改委,能源局,國土資源部,環境?;げ康饒茉蔥幸迪喙夭棵?,還包括了銀監會,稅務總局,央行,財政部等財政金融相關部委,甚至還包括了外交部,國安部門,總參謀部等同國家安全密切相關的部門,能源委的構成幾乎包括了整個國家所有重要職能部門。但是,國家能源委也只是成立時開過一次會。4月18日的會議,是能源委成立五年來的首次正式會議,也是李克強任總理并擔任能源委主任以來,第一次召開能源委員會會議。

李克強總理選擇目前這個時候召開能源委員會工作會議并非偶然,目前全球及中國都處于歷史的十字路口,按總理的話來說就是“當今世界政治,經濟格局深刻調整,能源供求關系深刻變化”。因此,這次會議所有的議題和決定都是圍繞這些格局調整,我也將按照“挑戰-應對”模式解讀此次會議。

挑戰一:經濟增速趨緩,宏觀經濟疲軟。一季度GDP同比增長7.4%,雖高于市場預期,但拉動經濟增長的“三駕馬車”中,無論是投資、消費還是出口,表現都很疲軟,固定資產投資實際增長僅為16.3%,比去年同期增速大幅降低,如果以此速度發展,那全年固定資產投資實際增速也許會低于15%,這將給經濟增長帶來巨大壓力。

應對:開工一批重大項目,包括核電,水電,風電,太陽能,特高壓項目。這些項目作為應對經濟下行的“儲備彈藥”,投資金額巨大,數量眾多,僅核電項目,目前已經在計劃中的就包括三門3、4號機組,海陽3、4號機組,徐大堡1,2號機組,陸豐1,2號機組,漳州1,2號機組,江蘇田灣5、6號機組、福清5、6號機組、紅沿河5、6號機組,以及榮成的CAP1400項目的1、2號機組。另外還有一些沒有拿到小路條的核電項目的審批速度也會加快。在特高壓方面,國網公司自己樂觀預計今年要核準“6交4直”10條特高壓,但是由于各方面對于特高壓交流意見不一,尤其是跨區交流項目,爭論十分激烈,因此這十條項目不一定會全部在年內核準,但即使只上馬8條線路,那投資規模也相當巨大。在新能源領域,年初都已經公布了非?;哪甓茸盎勘?,如果能夠加快審批,那裝機量可能會超越目標值。這些能源項目的直接投資額已經達到萬億,電力行業的綜合乘數效應約為1:4,也就是說這些項目的直接投資至少可以撬動產業鏈上下游4萬億的產出,帶動全國數十萬就業。

挑戰二:大氣污染日益嚴重,霧霾彌漫全國,PM2.5和PM10爆表。嚴重損害人民群眾身體健康,影響社會和諧穩定。隨著我國工業化、城鎮化的深入推進,能源消費總量長期內將持續增加,大氣污染防治壓力將會繼續加大

應對:加大調整能源結構力度,增加清潔能源比例,控制煤電增長速度,淘汰落后及排放超標機組。具體動作分為“開源”和“節流”,開源是指增加清潔能源比例,包括重啟核電新項目建設,開工新的大型水電項目,加強風電和光伏大型發電項目建設,加快高效清潔燃煤機組建設,推進電動車發展,發展特高壓電網遠距離輸送清潔電力,“節流”是指對達不到節能減排標準的現役機組堅決實施升級改造,促進煤炭集中高效利用代替粗放使用。這套開源節流的組合拳基本上可以用國家電網總經理劉振亞的一句話來概括:“以電代煤,以電代油,電從遠方來,來的是清潔電”

挑戰三:世界能源供需格局發生改變。美國實現能源獨立,從油氣進口國變為出口國,中東北非局勢混亂,油氣供應受到影響,南海周邊國家蠢蠢欲動,能源進口大動脈受到威脅,中國油氣需求快速增長,日益依賴進口。

應對:油氣供應國內生產和國外進口兩手都要抓,而且兩手都要硬。首先要學習美國,立足國內,著力增強能源供應能力,加大陸上、海洋油氣勘探開發力度,創新體制機制,促進頁巖氣、頁巖油、煤層氣、致密氣等非常規油氣資源開發,其次,由于資源稟賦有限,國內產出增長很難跟上消費增長速度,因此仍然需要加強國際合作,提高優質能源保障水平,在開放格局中維護能源安全,多元化進口來源,同時,在交易的過程要掌握主動權,也就是說要積極爭取定價權,增加份額油比例。另外,要學習日本,大力實施節約優先戰略,從生產和消費兩方面著手,加快推進重點領域和單位節能工程,推廣節能發電調度辦法,提高能源利用效率,以較少的能源消耗促進經濟社會較快發展。如果我們繼續沿著現在的粗放式高耗能道路發展,那威脅的不僅是中國本身的能源安全,而是全球的能源安全。

挑戰四:盡管多年來我國一直在推進能源體制改革,但改革始終在市場經濟和國家宏觀調控的結合和平衡中蹣跚前行,仍存在市場主體不健全、市場競爭不充分、能源價格未理順、行業管理不夠集中、行政管理色彩濃、法律體系不健全等很多問題。這不僅影響能源行業未來發展,近年來能源系統發生的一系列丑聞和事故,更是嚴重影響我國能源安全。

應對:此次能源會議再次提出推進能源體制改革。放開競爭性業務,鼓勵各類投資主體有序進入能源開發領域公平競爭?;平宸蚜⑺?,深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,提供更加經濟、優質的電力保障,讓市場在電力資源配置中發揮決定性作用。

 
 
[ 資訊搜索 ]  [ ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 關閉窗口 ]  [ 返回頂部 ]

 
0條 [查看全部]  相關評論

 
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
 
 
Copyright ? 2005 中國能源學會網 (中能學)(www.zgny.org.cn/) Inc All Rights Reserved.電話: (010)-88624212、88505949 傳真:(010)-88624216
客服QQ:765162352 技術支持:中國能源學會技術部 備案/許可證號:京ICP備09020020號 京公網安備:11010802009972