葛炬說，目前，煤炭是中國能源消費的主體，這些年來隨著我國能源結構調整，煤炭消費比重呈下降趨勢。但是未來較長一段時期內，煤炭仍是我國基礎性能源。
葛炬表示，推進煤炭清潔高效利用是我國能源轉型變革的重要任務。目前，我國正在通過以下三個方面的措施來進一步提高煤炭清潔高效利用的水平。第一，減少散煤使用比例，通過推進電能替代工程，進一步拓展天然氣消費，壓減散煤利用，擴大煤炭消費中電煤占比，爭取到2020年這一比重能夠達到55%左右。第二，全面實施煤電超低排放和節能改造。第三，適度發展煤炭深加工產業。
葛炬提出，在大力推進化石能源清潔高效利用的同時，我國重視清潔能源發展。目前，中國非化石能源消費比重為13.3%，通過發展水電、核電、風電、太陽能發電等措施，2020年，這一指標將達到15%。